政府停摆对投资移民法案的影响

2018年12月22日凌晨,美国政府陷入“停摆”。此次“停摆”共涉及9个部门,约占政府的四分之一,超过42万名联邦政府雇员以及38万名地方政府雇员将因此次“停摆”受到影响。那么,美国政府停摆,对投资移民法案又有哪些影响呢?美国移民局USCIS表示,移民局一些未获得足够经费的项目,将会过期或暂停服务,直到项目获得充足的经费或被国会重新授权准许继续进行。

美国投资移民分为2大类:区域中心投资移民和直接投资移民(直投)。 区域中心项目要求申请人投资100万美元或50万美元(项目所在地满足TEA目标就业区要求,即位于农村地区或高失业率地区)到USCIS指定的区域中心,创造至少10个间接全职工作岗位,投资人及其家人就可以获得绿卡。直投项目要求申请人投资100万美元或50万美元到美国境内的一个项目企业, 为美国直接创造至少10个直接全职工作岗位,投资人及其家人就可以取得绿卡。

和作为永久法案的直接投资移民不受政府停摆影响不同, 区域中心投资移民是试行法案,也就是说区域中心法案会受到政府预算的影响,在政府停摆期间会被暂停,直到政府通过新的预算案而重开。2019年1月25日,总统签署暂行预算法案,也就意味着政府在史无前例的停摆35天后,重开3周至2019年2月15日。在此期间,移民局也将继续接受和审理区域中心投资移民申请。3周后区域中心法案命运如何,我们拭目以待。相较之下,直接投资移民不受政府预算的影响,优势明显。

直投项目的投资人需要自主经营管理自己投资的这个项目,并且只有完全满足了美国EB-5法案中规定的要求,投资人和家人才能获得美国绿卡。因此,要想保证一次成功,那麽投资人就必须要寻求证券/商务律师、移民律师、会计/税务师、经济学家等各方面专业人士的指导和帮助。

直投项目的投资人需要创造10个直接的全职就业岗位,这一点比较区域中心项目要求10个经济模型计算出来的间接工作来说还是更严格一些的。 但在移民申请审批时,直投项目的优势就显现出来了。 因为直投就业证明材料简单明了,投资人只需要提供雇用凭证即可,包括雇佣合同、工资凭证和个人所得税纳税凭证等,移民官的工作量也就相对较少了,因此直投项目的审批速度也会比较快。

直投其它方面的优势包括:I-526审批简单、审批周期短,最快大约只有6个月左右;投资人可以和项目方直接接触,有直接的经营管理权,对于经营风险比较好把控;为了满足就业要求,可以随时调整经营,增加雇用人数,灵活度较高。

我们会密切关注投资移民法案的动态,也建议有意向的投资人把握好时机,及时准备和递交投资移民申请。

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